Pytania i odpowiedzi

Zachęcamy do zadawania pytań drogą mailową: grybczap@interia.eu

Tematyka wędkarska

1. Czy w udostępnianych do amatorskiego połowu ryb jeziorach Gospodarstwa są łowiska typu „Nie zabijaj” (No kill)?
   • ad 1. Nie, na akwenach nie ma takich łowisk, wędkarz może zabierać złowione ryby z wyjątkiem ryb o wymiarach ochronnych.
2. Czy w którychś akwenach Gospodarstwa są określone górne wymiary określonych gatunków ryb?
   • ad 2. Tak z dniem 1 marca 2025 wprowadzono górne wymiary ochronne dla szczupaka – 80 cm i dla okonia 43cm.
3. Czy zaproponowane opłaty za amatorskie wędkowanie dotyczą tylko jednego wybranego jeziora czy też wszystkich będących w zarządzie Gospodarstwa Rybackiego?
   • ad 3. W przypadku wyboru 1 jeziora wędkarz ma prawo do wędkowania tylko w tym jeziorze, tylko w przypadku wyboru jeziora Drawsko lub Pile, wędkarz otrzymuje możliwość wędkowania we wszystkich udostępnionych jeziorach i może też w ciągu jednego dnia zmieniać akwen.
4. Czy nadmuchiwane pontony też należy rejestrować a jeśli tak to gdzie?
   • ad 4. W interesie wędkarzy, ich bezpieczeństwa a także w przypadkach coraz częstszych kradzieży sprzętu pływającego leży zamieszczenie w widocznym miejscu ale i ukrytym nazwy, numerów czy armatora. Wędkowanie z pontonów jest bardzo ryzykowne, pontony firmowe kilkukomorowe, atestowane o długości min. 3,0m i przeznaczone do wędkowania są bezpieczne ale już chińskie pontony zabawki – cienkie i delikatne, nieodporne na przebicia są bardzo ryzykowne szczególnie dla osób nie posiadających umiejętności pływackich. Choć przepisy prawa polskiego nie określają parametrów pontonów i zniosły ustawą o rejestracji jachtów i jednostek pływających do dł. 24m obowiązek rejestracji, Gospodarstwo mocno apeluje do wędkarzy o zamieszczanie oznakowania jednostek pływających (na wniosek wędkarza, mogą zawsze zostać nadane w systemie Reja 24 lub w Starostwach za niewielkimi opłatami) oraz wędkowanie tylko z pewnego bezpiecznego sprzętu pływającego w swoim szeroko pojętym i rozumianym interesie. Różnego typu pływadła, pływadełka i pontony do brodzenia float tube, mogą dostarczyć wiele zabawy i atrakcji ich posiadaczom, ale w przypadku zniesienia na pełną wodę np. w wyniku pogorszenia się warunków pogodowych mogą stanowić bardzo niebezpieczny mariaż zabawy i walki o przeżycie. Apelujemy do wędkarzy o rozwagę i używanie tylko pewnego i sprawdzonego sprzętu.
5. Czy emeryci mogą liczyć na opłaty ulgowe tak jak to było w poprzednich latach?
   • ad 5. Niestety aktualnie Gospodarstwo Rybackie w Czaplinku nie otrzymuje żadnych rekompensat od organów administracji państwowej tytułem udzielania zniżek i ulg dla jakichkolwiek grup zawodowych, emerytów, rencistów, honorowych krwiodawców, żołnierzy służby zawodowej i zasadniczej, piłkarzy, kolejarzy. W momencie uruchomienia dopłat i rekompensat za sprzedaż zezwoleń ulgowych, zostaną one niezwłocznie wprowadzone.
6. Czy na jeziorze Czaplino obowiązuje strefa ciszy?
   • ad. 6. Jezioro Czaplino znajduje się w aktualnym wykazie wód śródlądowych na których obowiązują strefy ciszy, czyli ograniczenia i zakazy wprowadzone przez rady powiatów na śródlądowych wodach powierzchniowych w celu zapewnienia odpowiednich warunków akustycznych na terenach przeznaczonych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe. Aktualny wykaz akwenów objętych strefami ciszy znajduje się pod linkiem: Ograniczenia i zakazy na śródlądowych wodach powierzchniowych wprowadzone w celu zapewnienia odpowiednich warunków akustycznych – Ministerstwo Infrastruktury – Portal Gov.pl Na jeziorze Czaplino strefa ciszy obowiązuje na podstawie Uchwały nr VIII/54/2007 Rady Powiatu Drawskiego z dnia 25.05.2007r. w sprawie wprowadzenia zakazu używania jednostek pływających wyposażonych w silniki spalinowe na jeziorze Czaplino w gminie Czaplinek. Cały tekst Uchwały znajduje się w dzienniku Urzędowym Województwa Zachodniopomorskiego Szczecin z dnia 13 lipca 2007 r. Nr 82. Wprowadzony Uchwałą zakaz dotyczy używania jednostek pływających wyposażonych w silniki spalinowe powyżej 5kW (6,67 KM) na jeziorze Czaplino w gminie Czaplinek. Zakaz określony nie dotyczy jednostek pływających organów Policji, Straży Pożarnej, Straży Miejskiej, Ochotniczego Wodnego Pogotowia Ratunkowego oraz podmiotów uprawnionych do prowadzenia go spodarki rybackiej (…). Jezioro Czaplino leży poza granicami Drawskiego Parku Krajobrazowego a jedynie w otulinie, zakazy ustanowione są wyłącznie dla obszaru Parku. Wszystkie pozostałe wody leżące w obszarze Drawskiego Parku Krajobrazowego obowiązuje zakaz używania łodzi motorowych i innego sprzętu motorowego na otwartych zbiornikach wodnych. Przy czym zakaz ten dla akwenu jeziora Drawsko nie dotyczy jednostek pływających o napędzie mechanicznym do 5kW (6,67 KM) ale uwaga używanych wyłącznie do amatorskiego połowu ryb w okresie od 1 maja do 31 października. Zakaz nie dotyczy innych jednostek używanych do celów rekreacyjno sportowych o mocy do 40kW (53,6 KM) w okresie od 1 lipca do 31 października ale wyłącznie na wydzielonej części Jeziora. Te i inne ograniczenia znajdują się w Dzienniku Urzędowym Województwa Zachodniopomorskiego pod linkiem: Uchwala Nr XXXVII/499/14 z dnia 24 czerwca 2014 r.
7. Czy za trolling jest traktowane wędkowanie/spinningowanie z łodzi spływającej/ dryfującej z wiatrem bez wspomagania ruchu jednostki silnikiem spalinowym lub elektrycznym?
   • ad. 7. Nie, za trolling (dawniej nazywany dorożką) uważamy wyłącznie holowanie przynęty za jednostką która aktywnie za pomocą włączonego silnika spalinowego lub elektrycznego umożliwia wolne holowanie przynęty, która jest zaczepiona na lince albo żyłce. Przyjmuje się nieformalnie, że trolling uprawia się przy minimalnej prędkości 2 węzły (3,7km/h). Wędkowanie i spinningowanie w dryfie z dryfkotwą lub bez niej jest traktowane jako zwykłe wędkowanie i spinningowanie.

Sprawy własnościowe i korzystania z wód

1. W Czaplinku między płotem OSW a WOPR-ówką znajduje się kilkanaście mniejszych i większych kładek i pomostów. Proszę o informację czyją są one własnością i czy można z nich z nich wędkować. Tak samo jest i po drugiej stronie Zatoki, nigdzie nie widać informacji a latem dochodzi do różnych dziwnych sytuacji.
   • ad 1. Gospodarstwo wystąpi do Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie, pełniącego funkcję właścicielską w stosunku do wód jez. Drawsko z prośbą o podanie informacji o statusie prawnym w zakresie Prawa wodnego wszystkich budowli i urządzeń wodnych zlokalizowanych na akwenie Zatoki manewrowej i Zatoki Plaża w Czaplinku. Po otrzymaniu tej informacji, Gospodarstwo wystąpi do Starosty Powiatu Drawskiego o podanie informacji w zakresie uzyskania Pozwolenia na budowę lub nie wniesienia sprzeciwu w stosunku do budowy kładek, pomostów i przystani i dopiero odpowie na tak postawione pytanie. Kładka może być własnością prywatną, gdy jej właściciel posiada zawartą z dyrektorem RZGW PGW WP umowę użytkowania gruntu pod wodą jez. Drawsko oraz ostateczne Pozwolenie na budowę od Starosty Powiatu – wtedy to właściciel decyduje o tym czy ktokolwiek może na nią wejść lub łowić z niej ryby lub zakazać i uniemożliwić wstęp na taką kładkę.
2. Czy Gospodarstwo wydaje jakieś zgody na budowę kładek i pomostów wędkarskich?
   • ad. 2. Nie. Gospodarstwo jako jedyny „użytkownik rybacki”, jest jedynie stroną postępowań wodnoprawnych na wykonanie urządzeń wodnych (m.in. pomostów, kładek i przystani). W trakcie postępowania administracyjnego, Gospodarstwo może złożyć sprzeciw, w sytuacji gdy np. miejsce lokalizacji urządzenia wodnego, koliduje z miejscem tarła lub też wiąże się z usunięciem roślinności wodnej. Zgody wodnoprawne, głównie jako przyjęcie Zgłoszenia wodnoprawnego lub w formie decyzji administracyjnej: pozwolenia wodnoprawnego – na wykonanie urządzeń wodnych, udziela organ administracji publicznej – Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie, w zależności od właściwości: Kierownik Nadzoru Wodnego lub Dyrektor Zarządu Zlewni. Uzyskanie Zgody wodnoprawnej na wykonanie urządzeń wodnych jest bezwzględnie wymagane przed uzyskaniem Pozwolenia na budowę, zgodnie z przepisami ustawy Prawo budowlane.
3. Dlaczego Wody Polskie pobierają opłatę za kładki od wędkarzy?
   • ad. 3. Wody Polskie, powinny działać w oparciu o przepisy prawa a głównie ustawy Prawo wodne, zgodnie z którym, przychody z tytułu udzielonych Zgód wodnoprawnych oraz z tytułu zawartych Umów użytkowania gruntu pod wodami stanowią dochód Wód Polskich. Zawarcie Umów jest bezwzględnym wymogiem do złożenia przez wędkarza (inwestora) Oświadczenia o dysponowaniu nieruchomością na cele budowlane właśnie przed uzyskaniem Pozwolenia na budowę do właściwego Starosty (analogicznie do budowy domu). Ale dzięki zawarciu tej Umowy wędkarz sam decyduje, czy wtedy już Jego prywatny pomost/kładka/przystań, będzie otwarty czy zamknie urządzenie na kłódkę i nie wpuści nań nikogo. Wody Polskie niestety usiłują i często pobierają opłaty z tytułu zawartych umów za grunt pod wodą gdzie np. cumują łodzie wędkarskie. To nadużycie z uwagi na fakt iż uprawianie sportów wodnych, w tym żeglarstwa, wędkarstwa czy wioślarstwa jest prawem każdego obywatela do powszechnego korzystania z wód bez stosowania urządzeń specjalnych. Urządzeniami specjalnymi są kładki i pomosty, ale już nie małe jednostki pływające nie wykorzystywane do prowadzenia działalności gospodarczej a wyłącznie do uprawiania sportów wodnych i amatorskiego połowu ryb. Sytuacja ta w przypadku dodatkowo braku szlaku żeglugowego – jest właśnie nadużyciem.
4. Dlaczego Wody Polskie chcą aby małe kładki wędkarskie bez żadnej infrastruktury legalizować jako „przystanie”?
   • ad. 4. Dlatego, że naliczają wtedy wyższą opłatę powiększoną o dodatkową powierzchnię. Nie wynika to z żadnych przepisów prawa polskiego. Pomost to pomost i zarówno przepisy ustawy Prawo wodne jak i Prawo budowlane, nie różnicują tych urządzeń wodnych inaczej jak WYŁĄCZNIE pod względem parametrów wielkości.
5. Czy faktycznie aby „zalegalizować” małą kładkę do której cumuje się łódź wędkarską wybudowaną po 1975 roku należy uzyskać decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach, decyzję o warunkach zabudowy, decyzję pozwolenie wodnoprawne i decyzję pozwolenie na budowę?
   • ad. 5. Tak, ale w przypadku gdy na danym akwenie nie ma uchwalonego aktualnego miejscowego planu zagospodarowania terenu, który dopuszcza budowę urządzeń wodnych (kładki, pomosty i przystanie) i występuje jakakolwiek forma ochrony przyrody np. Obszar Natura 2000 lub Obszar Chronionego Krajobrazu.
6. Czy pomost na który wędkarz uzyskał decyzję legalizacyjną w zakresie Prawa wodnego od Wód Polskich i wniósł opłatę (wynosi 6.372,27zł w 2025r.) z tego tytułu musi uzyskać decyzję legalizacyjną od Starosty w zakresie Prawa budowlanego i wnieść jakąś opłatę legalizacyjną? Jak tak to w jakiej wysokości?
   • ad. 6. Tak, w przypadku urządzeń wodnych obowiązuje zasada dualizmu prawnego w myśl którego, wędkarz/inwestor aby być właścicielem obiektu budowlanego, jakim są wszystkie urządzenia wodne, musi uzyskać od właściwego Starosty (a na zbiornikach piętrzących od właściwego Wojewody), stosowną decyzję legalizacyjną i tylko wtedy, nie mamy do czynienia z samowolą budowlaną. Wysokość opłaty legalizacyjnej w przypadku małych kładek i pomostów (na zgłoszenie) to 5tys. zł. W przypadku dużych obiektów budowlanych (na pozwolenie), to już kwoty powyżej 250tys. zł. Kładki, pomosty i przystanie to z reguły obiekty V kategorii budowlanej – obiekty sportu i rekreacji w odróżnieniu od znajdujących się na szlaku żeglugowym dużych (na pozwolenie) pomostów cumowniczych (dla statków) i niektórych przystani będących obiektami budowlanymi kategorii XXI – jako obiekty związane z transportem wodnym.